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【农村产权】阳光交易激活“沉睡”土地 ——安徽省长丰县义井镇红桥村2284亩土地经营权规模化流转案例
发布时间: 2026-07-27
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一、 案例背景与困局

长丰县义井镇红桥村,传统农业村庄,拥有连片耕地资源,但长期面临“谁来种地、怎么种地”的困境。农户分散经营效率低下,难以对接现代农业科技与市场,土地价值无法释放。与此同时,具备规模化、机械化经营能力的新型农业经营主体,却面临流转渠道不畅、信息不对称、价格形成机制缺失等问题。传统熟人式、封闭式流转模式,难以满足大宗土地高效率、高价值的交易需求。为破解困局,急需一个公开、公平、公正的市场化平台来激活“沉睡”的资产。

二、创新举措:平台赋能,全链条定制化服务

针对上述痛点,安徽省农村综合产权交易所(以下简称“省农交所”)提前主动介入,为本次土地经营权流转提供了全流程、定制化服务。

(一)精准定位,全链条服务

本次流转土地位于红桥村村委会附近,连片面积2284亩,适宜规模化种植。起始价格依据市场行情科学评估,确定为每年127.94万元。省农交所提供了从信息发布、主体登记、竞价组织到成交鉴证的全链条服务,显著降低了村集体的交易成本。

(二)网络竞价,市场定价

摒弃传统线下举牌、熟人介绍等模式,省农交所引入“网络连续竞价”机制。项目信息通过“安徽省农村综合产权交易网”及“安徽合肥公共资源交易中心”平台广泛披露,面向全国招商。该机制打破了信息壁垒,实现了“价高者得”的市场化价格发现功能。该标的最终由长丰县金丰公社农业服务有限公司以每年127.94万元成交,与起始价一致,充分反映了区域土地市场的真实价格水平。

(三)风险防控,透明交易

省农交所制定严格风险防控措施:执行交易主体登记制度,确保参与人真实性;实行交易保证金制度,防范恶意竞拍;全程引入第三方监督机制,由长丰县发展和改革委员会全程监督,确保交易流程公平、公开、透明。

三、交易成效:从土地流转到产业振兴

通过平台公开竞价,村集体资产实现增值,农民收益显著提升。流转期内(至2030年),村集体将累计获得土地租金收益逾640万元,直接增加了农民财产性收入,有效破解了农村“资产沉睡”难题。更重要的是,土地流转为现代农业服务的落地提供了舞台。以竞得方金丰公社为代表的新型经营主体,借助连片土地,全面推行代耕、代种、代管、代收的全链条托管服务模式。

这种模式在2026年夏收季成效显著。面对前期持续降雨造成的小麦倒伏、收割难等问题,金丰公社依托机械化、专业化优势精准调度。20266月,长丰县52.5万亩小麦进入收割关键期,金丰公社在义井镇等地承接近2万亩小麦托管服务。通过精细化收割、田间减损、烘干入库、秸秆资源化利用等一站式服务,彻底解决了农户“缺农机、缺技术、晾晒难、储粮难”的烦心事。

“有专人管,专业收,让我们很省心。”刘兴村种粮大户高恒正评价道。标准化耕种和精细化管护为丰产打下基础,当年金丰公社平整地块小麦最高亩产600公斤,平均亩产稳定在500公斤左右。农机手们抢抓晴好天气加班加点,确保颗粒归仓。

夏收过程中,长丰县同步推行“收割同步打捆、田头集中堆放、统一回收外销”的秸秆闭环处理模式,助力绿色农业发展。夏收结束后,无缝衔接开展旋耕土地、夏播大豆、玉米等秋收作物,力争全年粮食稳产增产,真正实现了“藏粮于地、藏粮于技”。

四、典型意义与展望

本案例具有三方面典型示范价值:一是平台赋能,破解信息不对称难题,为全国农村产权交易市场标准化建设提供了可复制的路径。二是规范运作,保障集体资产保值增值,充分保护了村集体及农民的合法权益。三是政策落地,助力乡村振兴战略实施,通过市场机制将土地整合为规模经营资产,再衔接一站式农业托管服务,实现农民增收、农业现代化、粮食安全多赢。

合肥市长丰县义井镇红桥村2284亩土地经营权公开流转案例,以市场化手段激活了农村沉睡的资产,以规范化操作保障了群众权益,以全链条托管服务筑牢了粮食安全防线。这一案例充分印证了农村产权交易市场在深化农村改革、服务乡村振兴中不可替代的重要作用,值得在全国同类地区推广借鉴。