今年1月，滁州市全椒县二郎口镇卜集村股份经济合作社集体钢结构厂房租赁项目在安徽省农村综合产权交易所顺利完成交易。项目厂房总面积约4700平方米，生产车间约2600平方米，约定租赁期限5年，年租金底价16.2万元，承租方入驻开展本地特色农副产品深加工业务。本次厂房成功出租，是全椒县盘活闲置集体资产、推进“资源变资产、资产变资本”改革落地的生动实践，为村级集体经济增收、农业产业链延伸开辟新路径。
在全面推进乡村振兴、壮大村级集体经济政策引导下，二郎口镇是全椒县特色农业重点产区，稻虾、瓜果、杂粮种植规模大，农产品资源丰富，但本地缺少标准化深加工场地，农副产品常常低价销售，产业链条短、附加值偏低。卜集村建成4700平方米钢结构标准化厂房，原本用于农产品加工，受村级招商能力有限、定价无标准等因素影响，厂房长期闲置，集体固定资产常年闲置损耗。与此同时，本地大量小龙虾、鲜桃、皇菊多以生鲜原果低价外销，缺少就近深加工转化，农户丰产不丰收、农产品附加值偏低，本地零散加工小作坊缺乏标准化生产场地，外来深加工企业实地考察却难以寻得合规落地厂房。
核心痛点：
一是招商仅限本村、本镇范围，信息闭塞，优质深加工市场主体难以获知厂房资源；
二是无标准及规范化交易流程，租赁权责难以规范界定，村集体不敢轻易签约，闲置厂房难以盘活。
跳出“只在镇内找租客”的传统局限，以安徽省农村综合产权交易所为核心载体，依托安徽省农村综合产权交易所官网、滁州产权交易平台、安徽省农村综合产权交易所公众号、镇村政务公众号、二郎口镇农业产业园招商专栏多渠道同步发布厂房招租公告，面向长三角农产品加工企业、本地种养合作社、食品加工商户全域招商，扩大项目曝光度，吸引多家经营主体报名咨询，实现从“坐等上门”到“择优遴选”的招商转变。
数字化交易支撑，实现阳光流转。项目全流程在安徽省农村综合产权交易所平台开展，公告发布、意向报名全程线上留痕、公开透明，彻底打消流转顾虑，实现阳光交易。同时，项目负责人全程跟进服务，优化招租条款，针对厂房使用范围、厂房日常修缮责任、农产品产业落地约束等关键条款提出修改建议；公告期间耐心逐一解答意向承租方关于厂房承重、水电配套、涉农政策补贴、产业准入等多项咨询，协调村集体与承租方实地踏勘厂房，高效缩短磋商周期，保障项目按期顺利成交签约。
1. 集体经济稳步增收，闲置资产变现。厂房每年稳定带来 16.2万元租金收入，5年租期可为村集体创收81万元，所得资金用于村内产业更好发展、公益事业帮扶等事项，持续壮大村集体经济。
2. 延伸农产品产业链，优化本地产业结构。承租方依托厂房落地农副产品深加工项目，围绕本地稻虾、果蔬开展加工生产，改变农产品粗放售卖模式，推动农业从原料输出向精深加工转型，补齐当地农产品加工短板。
3.厂房投产运营后，承租方优先聘用卜集村及周边村落村民，提供原料分拣、车间生产、仓储打包、物流装卸等多个岗位，在农忙旺季额外增设临时用工岗位，实现农户“家门口务工、顾家增收两不误”，同时和本地种养户签订保价收购协议，保底收购农户小龙虾、鲜桃、皇菊等农产品，规避农产品滞销跌价风险，从务工、农产品产销两端双向带动村民增收，激活乡村内生发展活力。
卜集村厂房租赁项目成功交易，是农村闲置集体资产借助产权交易市场化运作实现盘活的典型范例。项目实践印证：民主议事夯实出租根基、专业评估锚定资产价值、市场化公开交易激活闲置资源的路径，能够有效盘活农村沉睡固定资产，依托标准化厂房落地补齐县域农产品深加工短板。随着农村产权交易机制持续完善，更多乡村闲置资源将实现保值增值，持续助力产业兴旺、村富民安的乡村振兴建设。