一、原公告主要信息

     原项目名称： 合肥日报传媒集团（合肥日报社）总部6-12楼空调改造

     原项目编号： 2025BFFAZ50161

     原公告日期： 2025年07月23日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥日报传媒集团（合肥日报社）总部6-12楼空调改造招标文件补疑

项目编号：2025BFFAZ50161

一、投标人疑问回复：

1、招标文件--第三章 评标办法的商务、技术及报价文件详细评审标准--2.2.2 （2）商务文件评分标准--拟委任人员资格（P50）；

为本项目配备的项目人员（除项目负责人之外）具有下列证书的：

（1）特种作业操作证（焊接与热切割），每提供一个人得 2 分；

（2）特种作业操作证（制冷与空调设备安装修理作业证），每提供一个人得 2 分。

（3）制冷空调系统安装维修工（三级及以上）职业技能等级证书，每提供一个人得 2 分。

同一人员具有多项证书的不重复计分，只计一次分。

疑问：本项细则中的“2.特种作业操作证（制冷与空调设备安装修理作业证）、3.制冷空调系统安装维修工（三级及以上）职业技能等级证书”，为相似类别的工种证书（职能高度相似），只是机构颁发机构不同。本项打分细则分值为6分，是否为上述所要求的3种工种证书任意工种证书满3人即可（任意组合方式）如：特种作业操作证（焊接与热切割）提供1人，特种作业操作证（制冷与空调设备安装修理作业证）提供2人。

回复：同一证书仅计分一次，同一人员具有多项证书的不重复计分，只计一次分。上述人员不得兼任。

2、招标文件P99要求“投标人所投产品须达到或优于本项目招标文件技术参数要求，投标时技术参数不作初审指标，标后招标人将对所投采购的设备共同核实。为了确保工程质量，投标人须承诺：本次投标产品达到或优于本项目招标文件的技术参数要求，并在领取中标通知书后三十个日历日内提供相关产品的证明材料，无条件接受招标人对我公司投标方案、投标产品及证明资料进行核查，如经核查认定我公司所投产品不满足招标文件要求，招标人有权取消合同签订，并由我公司承担因虚假应标产生的一切相关责任和后果，招标人有权上报合肥市公共资源交易监督管理部门处理。”

疑问：因图纸参数（清单参数）是以某一品牌为设计，纯在唯一性，多联机设备参数主要以制冷量、制热量为主，市面上各主流品牌的风量、功率等其他参数上存在些许差异，但均能满足实际使用需求，建议修改为以下内容。

建议修改为：空调设备制冷制量、制热量满足或优于招标清单参数即可。

回复：不予修改，请投标人按照招标文件要求在投标函中进行承诺。

3、招标文件--第三章 评标办法的商务、技术及报价文件详细评审标准--2.2.2 （2）商务文件评分标准--投标人实力（P51）中的第二点“投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的符合 GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》五星级或以上认证证书的（认证范围须至少包含“中央空调系统安装”或有相类似描述内容且在有效期内的），得2分”；

疑问：文中的“相类似内容”描述较为宽泛，我司由中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的符合 GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》的售后服务体系完善程度认证证书范围为：“冷暧设备(空调系统)、机电设备的安装、维修、维护和保养的售后服务。”是否予以认可，请招标人明确。

回复：具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发并符合 GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》五星级或以上认证证书的即可。

4、招标文件图纸说明中要求通风管采用角钢法兰制作，工程量清单中未明确，根据空调风管工作压力，空调风管系统属于低压系统，共板法兰风管满足系统使用，且共板法兰材质与风管一致不产生电化学腐蚀，使用时间更长。请明确风管是采用角铁法兰制作还是共板法兰制作。

附图纸和工程量清单截图(详见附件）

回复：清单中未包含但图纸里需要由中标人完成的内容，中标人需根据图纸内容进行完成，相关费用应包含在投标报价中。

5、工程量清单中冷媒管道绝热采用耐高温聚乙烯泡沫保温材料，在最高限价清单中价格与难燃B1级闭孔橡塑保温一致，另外耐高温聚乙烯泡沫保温材料在空调系统中不常用，遇到明火可燃。建议冷媒管道保温采用难燃B1级闭孔橡塑，遇明火不能直接燃烧，请明确冷媒管保温材料。

附：最高限价截图(详见附件）

回复：按原设计方案、清单要求投标报价，不做调整。

6、电子版招标文件从投标文件制作软件中导出来的模板均为空白内容，且有部分内容在招标文件正文中找不到相应的格式，请问无格式的是否由投标人自拟；

附图：详见附件

回复：格式以招标文件格式为准，请投标人按照招标文件格式导入上传，项目管理机构和拟分包项目情况表不作为评审项，投标人自行考虑上传。

7、招标文件P49页“投标人所投品牌业绩 ”中，“2020年1月1 日以来（以合同签订时间为准），投标人所投品牌具有单个合同中多联机空调系统工程供货及安装金额不低于300万元的业绩。每提供一个业绩得2分，本项满分6分。”

疑问：该条款具有投标人与投标品牌的歧义。是否可以理解为本项业绩考察的是投标人的所投产品的业绩，业绩合同与投标人合同主体无关，业绩证明材料只需体现出所投品牌及产品类型即可。请贵单位给予明示。

回复：本条要求的是投标人所投品牌业绩，业绩证明材料只需体现出所投品牌及产品类型（即为多联机空调系统）即可。  

8、招标文件P50页“拟委任人员资格”中，“3.制冷空调系统安装维修工（三级及 以上）职业技能等级证书，每提供一个人得2分。”

疑问：该证书不是《国家职业资格目录（2021年版）》要求的职业资格证书，且制冷空调系统安装维修工（三级及以上）职业技能等级证书市场上有多种第三方培训机构出具的“山寨证书”，人社部已发布专项整治工作。同时， 该证书与本项第2条“特种作业操作证（制冷与空调设备安装修理作业证），每提供一个人得 2分”均是考察制冷与空调设备安装修理能力，前后重复。 除了本项第1、第2条设置的“特种作业操作证（焊接与热切割）”和“特种作业操作证（制冷与空调 设备安装修理作业证）”外， 中央空调施工过程中涉及的“特种作业操作证（高 处作业证）”和“特种作业操作证（低压电工作业证）”均在《国家职业资格目录 （2021年版）》目录内，是应急管理局颁发，更具有权威性。

建议改为：3. 特种作业操作证（高处作业证）或特种作业操作证（低压电工作 业证），每提供一个人得2分。

回复：不作调整，以招标文件要求为准。

9、招标文件P51页“投标人实力 ”中，“1.投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书（制冷空调）或中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书，类别等 级为D类I级及以上的，得2分。”

疑问：中央空调系统的售后维修的专业技术要求极高，且大部分会涉及零部件更换，多数工程设备的售后服务，供应商或者使用单位均依托制造商的专业售后技术人员，或向制造商申请配件。同时， 安装过程中，施工单位也许按照制造商设备安装指导进行施工，设备调试均需制造商售后人员参数调试。故制造商在设备维修安装中，起到至关重要地位。另一方面，本条仅考察投标人，会排斥潜在其与制造商共同参与项目实施的具有能力投标人，同时考察品牌更具有全面性。

建议：1.投标人或投标品牌具有中国设备维修安装企业能力等级证书（制冷空调） 或中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书，类别等级为D类I级及以上的得 2 分。

回复：不作调整，以招标文件要求为准。

10、招标文件P59页“投标人实力 ”中，“投标人具有经中国国家认证认可监督管理 委员会认可的认证机构颁发的符合GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》五星级或以上认证证书的（认证范围须至少包含“中央空调系统安装”或有相类似描述内容且在有效期内的），得 2 分 ”

疑问：该证书申请过程中的审核和成功颁发及依据的标准均是商品的售后服务。 据了解，市场上具有众多个具有该类证书认证资质的第三方机构，且每个机构在符合GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》下， 所颁发的认证证书模板和认证范围均不一样，本条设置 “中央空调系统安装 ”，不仅体现不了售后服务，而且强调的“安装”，是市场上鱼龙混杂的某一家认证机构所颁发，具有间接指向性。另外“或有相类似描述内容”的表达也没有具体量化，会存在评审专家主观臆断的判定（本项是客观项），排斥其他已取得GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》五星级或以上认证证书的潜在投标人。《商品售后服务评价体系》五星级或以上认证证书的颁发，需要评审专家按照GB/T27922-2011标准现场严格评审，符合规定方可颁发，获得该证书的企业均具备该类售后服务能力。若用认证范围进行设置评分，等同于用营业执照的营业范围设置评分项，具有唯一指向性， 违反《招投标法》及其《实施条例》等相关规定。

建议改为一：投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的符合GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》五星级或以上认证证书的（认证范围须包含机电安装工程，空调的售后服务等相似描述且在有效期内的），得 2分

建议改为二：投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的符合GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》五星级或以上认证证书的， 得2分。

回复：具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发并符合 GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》五星级或以上认证证书的即可。

11、招标文件P49页和P53页要求“制造商加盖公章的产品彩页扫描件作为评审依据”，招投标相关法规已明确规定不得用制造商授权作为投标人资格门槛或评审细则，本条要求提供加盖制造商公章的产品彩页，等同于潜在投标人需向制造商取得授权，是间接要求提供制造商授权书，建议删除“制造商加盖公章 ”。

回复：不作调整，以招标文件要求为准。

12、本项目投标制作软件中的投标函有标段项目名称，招标文件格式里投标函无标段名称，且投标制作软件中的投标函无法修改，请问若按照投标制作软件的商务文件投标函和报价文件投标函格式是否予以认可。

回复：投标人采用投标制作软件中的投标函或按照招标文件格式扫描上传商务文件投标函和报价文件投标函均予以认可。

13、招标文件P49-P53详细评审部分的相关内容要求所提供的证明资料加盖制造商公章：“须提供有效及权威证明文件作为评审依据，包括但不限于第三方检测机构出具的检测报告或制造商加盖公章的产品彩页扫描件”、“提供第三方检测机构出具的检测报告或制造商加盖公章的产品彩页扫描件作为评审依据”

疑问：此类证明资料要求加盖制造商公章，请问加盖制造商的电子公章是否予以认可？

回复：加盖制造商的电子公章予以认可。

14、招标文件第五章供货要求三、技术性能指标1.2 技术规格要求中要求投标人所投产品须达到或优于本项目招标文件技术参数要求，但招标文件中推荐品牌的产品参数并不完全满足，招标文件中的技术参数明显偏向于某一品牌，此项描述具有限制性，是否可以修改为：投标人所投产品的制冷量、制热量须达到或优于本项目招标文件技术参数要求，其他技术参数允许负偏离。

回复：不予修改，请投标人按照招标文件要求在投标函中进行承诺。

15、招标工程量清单安装工程中第76项原空调系统的设备及材料拆除及残值要求报价不得低于34.5万元的残值，中标后不予调整，请明确是否是此项报价不得低于34.5万元的残值？

回复：此项报价不得低于34.5万元的残值。

16、请明确本项目工程量清单报价的格式是采用新点造价软件报价格式还是招标清单格式报价？

回复：按照清单格式报价，采用全费用综合单价报价。

二、招标文件澄清

本次招标项目中对于技术文件评分标准，采用我市青天大模型的AI“类人”评审功能辅助评标。对于施工组织设计等主观评分项，以0.1分或0.01分为分割点，即评分依次为0、0.1、0.2、0.3、0.4等或0、0.01、0.02、0.03、0.04、等。评审内容缺项的该项得0分。

注:此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：合肥日报传媒集团（合肥日报社）

地址：合肥市瑶海区临泉中路288号

联系人：谢工

电话：0551-64420951

招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

电话：0551-66223267、66223831

2025年08月5日

      答疑发布日期：2025年08月05日